《民法典》对园林绿化领域的影响
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- 日期 : 2021-05-26
2021年5月28日《中华人民共和国民法典》颁布一周年。《民法典》共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。生老病死、衣食住行、消费借贷、生产生活……都能从里面找到答案，可谓社会生活的百科全书，小编收集了《民法典》中关于园林绿化的知识点，和大家一起分享。
原则
民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。
各类民事主体义务
1.业主应当遵守法律、法规以及管理规约，相关行为应当符合节约资源、保护生态环境的要求。
2.用益物权人行使权利，应当遵守法律有关保护和合理开发利用资源、保护生态环境的规定。
3.设立建设用地使用权，应当符合节约资源、保护生态环境的要求，遵守法律、行政法规关于土地用途的规定，不得损害已经设立的用益物权。
4.当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。
承担责任
1.因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。
2.因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。
3.两个以上侵权人污染环境、破坏生态的，承担责任的大小，根据污染物的种类、浓度、排放量，破坏生态的方式、范围、程度，以及行为对损害后果所起的作用等因素确定。
4. 侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。
5.因第三人的过错污染环境、破坏生态的，被侵权人可以向侵权人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。侵权人赔偿后，有权向第三人追偿。
6.违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。
违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用：
（一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；
（二）生态环境功能永久性损害造成的损失；
（三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；
（四）清除污染、修复生态环境费用；
（五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。
园林绿化部门应当作什么？
制定并公布绿化生态损害赔偿标准或方案，设立园林绿化生态损害赔偿鉴定机构！
建筑区划内的绿地，属于业主共有，但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。
绿地养护
物业服务人应当按照约定和物业的使用性质，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分，维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全。
按照《北京市绿化条例》的规定，禁止在绿地内倾倒、排放污水、垃圾、渣土及其他废弃物；禁止损毁树木、花草及绿化设施；禁止在绿地内取土、搭建构筑物；禁止在绿地内用火、烧烤。
所有权
森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但是法律规定属于集体所有的除外。
集体所有权行使
1.属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权；
2.分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组依法代表集体行使所有权；
3.属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
土地承包经营
1.属农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。
2.土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
3.草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。
确权
登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
侵权责任
因林木折断、倾倒或者果实坠落等造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
按照新修订《森林法》的规定，国家所有的林地和林地上的森林、林木可以依法确定给林业经营者使用。经批准可以转让、出租、作价出资等。林地和林地上的森林、林木的所有权、使用权，由不动产登记机构统一登记造册，核发证书。
所有者和使用者不得非法改变林地用途和毁坏森林、林木、林地。
1.知识产权是权利人依法享有的专有的权利，包括植物新品种权。
2.出卖具有知识产权的标的物的，除法律另有规定或者当事人另有约定外，该标的物的知识产权不属于买受人。
出质规定
1.以注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权出质的，质权自办理出质登记时设立。
2.知识产权中的财产权出质后，出质人不得转让或者许可他人使用，但是出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让或者许可他人使用出质的知识产权中的财产权所得的价款，应当向质权人提前清偿债务或者提存。
质权，是指债权人占有债务人或第三人为担保债务履行而移交的财产，在债务人不履行债务时就该财产的变卖价金优先受偿的权利。在质权关系中，债务人或第三人须将质物交与质权人占有，从而不再享有对质物的占有、使用及收益。
侵权责任
侵害他人知识产权，情节严重的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。
《种子法》规定：利用授权品种进行育种及其他科研活动；农民自繁自用授权品种的繁殖材料。以上情况使用授品种，可以不经植物新品种权所有人许可，不向其支付使用费，但不得侵犯植物新品种权所有人依照本法、有关法律、行政法规享有的其他权利。
为了国家利益或者社会公共利益，国务院农业、林业主管部门可以作出实施植物新品种权强制许可的决定，并予以登记和公告。取得实施强制许可的单位或者个人不享有独占的实施权，并且无权允许他人实施。
另需要明确：植物新品种权出质登记的机关。
定义及目的
诉讼时效是权利人在法定期间内不行使权利，权利不受保护的法律制度，其功能主要是促使权利人及时行使权利、维护交易安全、稳定法律秩序。
时限规则
诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。
但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。
不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产不适用诉讼时效的规定。
关于生态环境
原则
民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。
各类民事主体义务
1.业主应当遵守法律、法规以及管理规约，相关行为应当符合节约资源、保护生态环境的要求。
2.用益物权人行使权利，应当遵守法律有关保护和合理开发利用资源、保护生态环境的规定。
3.设立建设用地使用权，应当符合节约资源、保护生态环境的要求，遵守法律、行政法规关于土地用途的规定，不得损害已经设立的用益物权。
4.当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。
承担责任
1.因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。
2.因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。
3.两个以上侵权人污染环境、破坏生态的，承担责任的大小，根据污染物的种类、浓度、排放量，破坏生态的方式、范围、程度，以及行为对损害后果所起的作用等因素确定。
4. 侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。
5.因第三人的过错污染环境、破坏生态的，被侵权人可以向侵权人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。侵权人赔偿后，有权向第三人追偿。
6.违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。
违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用：
（一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；
（二）生态环境功能永久性损害造成的损失；
（三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；
（四）清除污染、修复生态环境费用；
（五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。
园林绿化部门应当作什么？
制定并公布绿化生态损害赔偿标准或方案，设立园林绿化生态损害赔偿鉴定机构！
绿地归属及养护
所有权建筑区划内的绿地，属于业主共有，但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。
绿地养护
物业服务人应当按照约定和物业的使用性质，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分，维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全。
按照《北京市绿化条例》的规定，禁止在绿地内倾倒、排放污水、垃圾、渣土及其他废弃物；禁止损毁树木、花草及绿化设施；禁止在绿地内取土、搭建构筑物；禁止在绿地内用火、烧烤。
关于森林资源
所有权
森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但是法律规定属于集体所有的除外。
集体所有权行使
1.属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权；
2.分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组依法代表集体行使所有权；
3.属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
土地承包经营
1.属农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。
2.土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
3.草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。
确权
登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
侵权责任
因林木折断、倾倒或者果实坠落等造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
按照新修订《森林法》的规定，国家所有的林地和林地上的森林、林木可以依法确定给林业经营者使用。经批准可以转让、出租、作价出资等。林地和林地上的森林、林木的所有权、使用权，由不动产登记机构统一登记造册，核发证书。
所有者和使用者不得非法改变林地用途和毁坏森林、林木、林地。
关于植物新品种权
归属1.知识产权是权利人依法享有的专有的权利，包括植物新品种权。
2.出卖具有知识产权的标的物的，除法律另有规定或者当事人另有约定外，该标的物的知识产权不属于买受人。
出质规定
1.以注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权出质的，质权自办理出质登记时设立。
2.知识产权中的财产权出质后，出质人不得转让或者许可他人使用，但是出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让或者许可他人使用出质的知识产权中的财产权所得的价款，应当向质权人提前清偿债务或者提存。
质权，是指债权人占有债务人或第三人为担保债务履行而移交的财产，在债务人不履行债务时就该财产的变卖价金优先受偿的权利。在质权关系中，债务人或第三人须将质物交与质权人占有，从而不再享有对质物的占有、使用及收益。
侵权责任
侵害他人知识产权，情节严重的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。
《种子法》规定：利用授权品种进行育种及其他科研活动；农民自繁自用授权品种的繁殖材料。以上情况使用授品种，可以不经植物新品种权所有人许可，不向其支付使用费，但不得侵犯植物新品种权所有人依照本法、有关法律、行政法规享有的其他权利。
为了国家利益或者社会公共利益，国务院农业、林业主管部门可以作出实施植物新品种权强制许可的决定，并予以登记和公告。取得实施强制许可的单位或者个人不享有独占的实施权，并且无权允许他人实施。
另需要明确：植物新品种权出质登记的机关。
关于诉讼时效
定义及目的
诉讼时效是权利人在法定期间内不行使权利，权利不受保护的法律制度，其功能主要是促使权利人及时行使权利、维护交易安全、稳定法律秩序。
时限规则
诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。
但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。
不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产不适用诉讼时效的规定。
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